Проектът за въвеждане на „Зелената зона“ във Варна е дълъг и обрасъл с решения,
вземани без обществена прозрачност. Хронологията ясно показва, че това не е проект за
решаване на проблем с паркирането, а за узаконяване на дефицит, създаден чрез години на
затваряне на очите пред презастрояването.
Началото: Докладите на Mott MacDonald (2014–2016 г.)
През 2014 г. консултантската компания Mott MacDonald CZ, spol. s r.o. е избрана
от Община Варна да изготви анализи и доклади за организация на паркирането.
По данни от Европейската банка, поръчката по проект „Varna Integrated Urban Transport
- Revision of the Public Transport Scheme“ е спечелена още през 2014 г. на стойност 124 990
евро. Фирмата е със седалище във Великобритания, собственик на капитала: James Yoo –
британски гражданин.
Това не е първата ѝ поява в български общински поръчки. Тя участва в ДЗЗД
„Сдружение София“, заедно с Фондация „Институт Отворено общество“, за
обществената поръчка „Интегриран план за градско възстановяване на гр. София“.
От Протокол №2/29.12.2011 г. става ясно, че Mott MacDonald не представя
доказателства за опит 2008–2010 г., но само година по-късно печели ключовия
транспортен проект за Варна. Докладите за Варна не са публикувани публично, но в тях
се появява идеята за платени зони за паркиране.
Строежите в „Чайка“ – 10 години мръсен въздух и невъзможно паркиране
През 2015 г. Общински съвет – Варна одобрява ПУП на ж.к. „Чайка“, в разрез с
ОУП от 1963 г. Предвижда се застрояване на детски площадки, паркове и
междублокови градинки, без осигуряване на нова инфраструктура. Планът допуска +100
нови блока към съществуващите 68. Протестите са масови, но общината не приема
нито едно възражение. Основни двигатели на приемането на ПУП „Чайка“ са
общинските съветници Петър Липчев, Янко Станев и Христо Атанасов и архитекта на
Варна – Виктор Бузев.
Генерален план за организация на движението (ГПОД/2018)
През 2017 г. се подписва Заповед №1424/17.04.2018 г., одобряваща ГПОД/2018,
разработен от „Трафик Холдинг“ ЕООД върху доклада на Mott MacDonald (2014).
В документа се цитира анкета с „73% подкрепа“ за платено паркиране – брой на
участниците не е посочен. Ж.к. „Чайка“ изобщо не фигурира в този план. През 2019 г.
бива одобрена актуализация на ГПОД — отново без „Чайка“. През 2023 г. ВАС –
Решение №2502/09.03.2023 г. отменя актуализацията. В това време отпада и срокът на
валидност на ГПОД — той остава в първоначалния си вид от 2018г. – морално остарял
към днешния ден.

Решението за Зелената зона от 2022 г.
На 14.04.2022 г., Протокол №9: „За“ – 6, „Против“ – 2, „Въздържали се“ – 2 — без ясно
заявено правно основание. На 20.04.2022 г., Решение №921-5(25) въвежда режим на
платено паркиране – „Зелена зона“. Няма план за паркоместа. Няма оценка на
въздействието. Няма прогноза за натоварването.
Точката на невъзврат 2023 г. разрешение за строеж
В регистъра на АГУП се появява Разрешение за строеж №113/ГИ/02.06.2023 г. –
Разширение на Зелена зона и ремонт на улична мрежа“. Ж.к. „Чайка“ е вписан като
„подзона 7“ — без обосновка.
Протести и опит за диалог – 2025 г.
На 15.10.2025 г. инициативният комитет чака 2 часа пред кмета — без да бъде приет.
На 16.10.2025 г. Радио Варна дава думата на гражданите. Същата вечер 1000 души
блокират входа на квартала при „Делфинариума“. На 17.10.2025 г. кметът Попов заявява:
„Заповедта ще се издаде на 20 ноември. Купете си талони.“
На въпрос за 10 000 автомобила срещу 2800 паркоместа, той казва:
„И сега паркирате в нарушение.“
На 21.10.2025 г. Комисията по обществен ред признава:
Няма анализ на въздействие.
Няма протокол от общественото обсъждане.
Ескалация – подписана заповед с предварително изпълнение докато текат
възражения
На 20.10.2025 г. Попов подписва Заповед №3425/20.10.2025 г. с предварително
изпълнение — 1 месец по-рано от обявеното и в срок на течащи възражения.
Инициативният комитет подава жалби в Административен съд – Варна.
Демокрация ли? Обществен диалог? Няма такова нещо.

„Зелената зона“ във Варна не е решение на проблема
Тя е симптом на дългогодишно планирано инфраструктурно изоставяне, което се
използва, за да се въведе платен достъп до общи пространства.